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政府党建工作总结

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《王庄子乡2014年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的xx届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就十二五规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

今年年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

今年年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。

政府党建工作总结

2014年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：

一、工作完成情况

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一)基层党组织干部队伍建设情况

1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。

2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。

3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。2014年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2014年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。

(二)街道社区基层干部培训情况

街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。

(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况

街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。

(四)党建经费落实保障情况

在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照(克区党组【2014】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【2014】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。

(五)街道、社区办公服务设施建设情况

1.党员活动服务中心建设情况。2014年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于2014年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。

2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街

(莲山 课件) 道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。

(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况

2014年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区

通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，2014年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。

(七)在构建区域化党建工作格局方面

街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。

2014年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。

(八)完善非公有制经济组织方面

根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。

(九)加强管理和创新管理模式

年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。

(十)完善“五百”工作机制

街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位)的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。

(十一)其它方面

目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。

二、工作中存在的不足

1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。

2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。

3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。

4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。

三、整改措施

1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。

2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。

3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。

四、2015年工作思路

在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定2015年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。

1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。

2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。

3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。

4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，

2014年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。

政府党建工作总结

今年来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻实施我镇全年工作目标，紧紧围绕跨越发展主题，以开展创先争优活动为抓手，以提高执行力为关键，坚持以改革创新的精神，全面加强和改进党的建设，为推动我镇经济社会全面跨越发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证、作风保证。现将我镇2011年工作情况汇报如下：

一、以创先争优为重点，“强服务、树形象”，加强党员队伍建设。

一是认真抓好领导点评、公开承诺等创先争优规定动作，党组织和党员活动覆盖面达100%，公开承诺和落实承诺率达100%，严格对照标准落实活动要求，党员群众满意率达95%以上。二是大力营造弘扬先进、学习先进的氛围，引导基层党组织和党员在统筹城乡发展中创先争优。以建党90周年为重要契机，隆重表彰了一批先进基层党组织、优秀书记、优秀共产党员和优秀党务工作者。三是开展形式多样的党性教育活动。出江镇各基层党组织采取召开专题学习会议、开展征文活动等形式，认真开展了以“组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的大讨论，进一步统一了思想。在广泛调研基础上，镇党委认真联系镇情，确定了“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进科学发展、建设和谐出江”的活动主题，研究确定了“五比五看双满意”的活动载体，即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。社区还开展了领导讲党课、表彰会、组织新党员宣誓、参观灾后重建点等活动，增强党员的爱党情结、党性意识。四是健全党内关怀机制，注重对贫困党员、老党员和优秀党员的关怀，在春节、七一等重要节点扩大走访慰问面，增强党员的归属感。六是积极组织开展迎“七一”“讲党课、学党史、强党性”活动、评选表彰、走访慰问、唱红歌、“我向党说知心话”等系列活动，以多种形式庆祝建党90 周年。

二、强化四项基础工作，不断夯实基层党建工作

一是我镇严格按照县委有关党委换届选举的文件要求，高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，制定了《出江镇党委换届工作的方案》和《关于开展出江镇党委书记公推直选的方案》并于2014年9月召开换届选举大会，出席党代表87名，到会率达100%，大会选举产生了中共出江镇第六届委员会书记1名，副书记3名，委员2名，纪律检查委员会委员5名。圆满完成了各项议程，程序规范，公开透明，无上访人员，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。

二是认真落实街道和村(社区)党组织会议开放及村(社区)“三务”公开制度。乡镇党委、村(社区)党组织会议开放率达80%以上，会议开放实现常态化、规范化。认真落实村(社区)“三务”公开制度，社区党务公开栏、居务公开栏和财务公开栏实现固定化、标准化，群众满意率达90%以上。深化党代表任期制工作，切实搭建好党代表发挥作用的平台，采取视察调研、座谈会、列席工委会等形式，认真听取他们的意见和建议。

三是全面深化完善基础治理机制，规范议事会的运行。以强化居民议事会建设为着力点，切实理顺村(社区)党组织、自治组织、集体经济组织和其他社会组织的关系。对议事会召集人进行了培训，各社区全年召开议事会均在4次以上，议题内容包括公共服务经费使用、道路修建、沟渠掏修等，做到了议事公开，决策透明，执行规范，效果良好，进一步提高了居民议事会群众知晓度、参与度、满意度，基层组织发挥作用优良率达95%以上。

四是认真落实基层党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”，将党建工作纳入主要工作目标考核，作为推动中心工作的组织保证来抓好落实。坚持党建工作述职制度，民主测评满意率达90%以上。结合推动党建重点工作，着力打造出源社区党组织党建示范点，规范软硬件建设，促进基层党建水平整体提升。加大了督促考核力度，针对重点工作阶段性需要，通过会议通报、专项检查、网络互通、电话询问等方式，做到常检查、常督促、常指导。

五是加强“两新”组织党建工作。按照属地化管理原则，理顺两新党组织隶属关系,建立了以两新党组织书记和党建联络员为骨干、两新组织党建联席会为载体的工作机制，形成了配合有力、各司其责的党建工作格局。支持两新党组织依照行业特点开展活动,开展了党员示范岗创建、党员经营户亮牌经营等活动，引导党员职工和党员经营户在经营管理中创先争优，受到了社会的广泛关注。鼓励两新党组织参加属地社区党组织的组织生活和公益活动，促进资源共享、互助共建。大力推进两新党组织规范化服务型主题实践活动，做好示范党组织创建工作。目前，辖区非公企业党组织覆盖面达60%以上，规模以上非公企业建党率达100%(无新社会组织)。

四、党员队伍建设工作

(一)以创建“五好”为目标，加强农村党组织基础建设

一是把握关键，建设一个强有力的领导班子。抓好班子的政治建设和组织建设，选强配备好支部班子，组织班子成员认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，提高他们的政治思想素质和驾驭全局的能力,通过学习培训，使基层党支部书记工作上有抓手，有着力点，有执行力。二是突出重点，培养一支高素质的党员队伍。我们不断创新党员教育管理的新方法采取灵活多样的学习方式，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，运用典型事迹教育党员，激发党员艰苦创业、开拓进取和无私奉献的精神，增强学习的自觉性和实效性，做到有计划、有部署、有检查、有总结，三是抓住根本，建立健全一套可行的党建制度。认真落实“三会一课”，完善组织生活制度，各支部坚持每周召开一次两委会、每月一次政治学习、每季度一次党员大会并上好党课、每半年一次民主生活会。强化党员目标管理，制定支部工作目标，对党小组和个人提出相应的工作要求。落实好民主评议和创先争优活动，鼓励先进，鞭策后进。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，做好新党员的发展工作，保证党的各项工作正常开展，进一步规范党建工作水平。四是确保实效，创造一流的工作业绩。以创建“五好”党组织为载体，创造一流的工作业绩为目标，认真组织开展好各项工作，完成目标任务，积极发挥好支部的先锋模范作用，发展农村经济，改善群众生产生活条件，加快新农村建设的步伐。五是强化措施，积极加强党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育活动，组织党员参加抗洪救灾、扶贫济困、义务修路等活动，为民办事、依法行政，改进工作作风，树立党员干部在群众中的良好形象，增强党员的光荣感、责任感和使命感。

(二)提高认识，明确任务，切实优化镇村干部队伍

一是加强机关干部的监管和培养。年初对机关工作人员进行了分工定责，严格机关管理，把年终考评与日常考核结合起来，认真落实公务员管理制度。加强对后备干部的培养，建立了后备干部跟踪培养台帐，将年轻有为的干部充实到党政领导班子和中层干部队伍中来。二是健全培训机制，提高村(社区)干部素质。针对现有村(社区)干部队伍年龄偏大、文化偏低的现状，我镇加大了对干部教育培训力度，集中组织村(社区)干部集中培训4次，认真落实党员“三培两带”工程，做好一村一名大学生的培养，并利用远程教育拓宽干部视野，进一步提高村(社区)干部的工作能力和水平。将“一村一大”充实到社区支部班子中，提高了党支部的凝聚力和战斗力。三是完善管理机制，培养村级后备干部。镇党委建立了优秀青年入党积极分子和优秀村级后备干部花名册，建立了相关挡案，明确专人负责培养，每个村和社区培养了5名以上入党积极分子，2名后备干部。加强了发展对象资格的审核力度，重点将全镇致富能手、青年大学生等作为发展对象，全年新发展了29名党员。四是切实加强村级党风廉政建设，健全了村干部的监督管理机制，认真落实了村务公开、干部离任审计和民主评议党员等各项制度，有效规范了党员干部的工作行为。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

五、农村党员干部现代远程教育工作

今年出江镇党员干部现代远程教育在党委政府的高度重视下，按照组织部的相关要求，认真开展工作。获得总学时共计2368.7小时，其中基础学时929小时，附加学时1439.7小时，总站点数13个，已启用站点总数13个，计入考核站点数13个，计入考核站点达标数13个，未达标站点数0个，达标率达100%。每个基层党组织(站点)每月集中学习至少4次，每月定时保质保量的上报PPT学习课件，并有多个PPT学习课件获组织部通报表扬。

我镇今年完善了远程教育领导机构和工作机构，镇级站点安排公务员级别的同志直接负责，并推荐该同志参加了今年市委组织部组织的远程教育骨干培训班，并取得相关证书。为落实远程教育工作目标责任和考核监督措施，制定了乡镇、村远程教育年度目标考核制度，并每个季度开展了专题督促检查和集中培训。为推进远程教育站点提档升级，我镇积极争取上级支持，接入互联网站点达到100%。并积极尝试推进远程教育站点进两新组织和农家，完成了文化信息共享工程相关任务。

我镇今年积极推行基层党员干部“学时制”管理服务模式，使乡镇级、村(社区)级基层党组织(站点)实现学习常态化、组织活动定期化、教育培训有计划。并做好活动实时记录、量化考核、督促整改和动态管理。同时，我镇积极尝试推进基层党员教育培训上手机、上电视、上互联网，运用信息化手段，实施以“三学三强”(学党章党史，强党性;学政策理论，强素质;学实用技术，强技能)和“五个一”活动(党委书记上一次党课、老党员讲一次传统、先进典型介绍一次经验、专家学者传授一次实用技术、集中进行一次新党员教育培训)为主要内容的基层党员教育培训工程，制定总体安排实施意见和具体推进措施，取得了一定的成效。

五、存在的问题及对策建议

1、党支部委员业务素质不高，党的知识知之不多，不明白自己的到底该做什么，在一定程度上影响了党支部工作的开展。针对这一情况，我镇将在2014年每月为党支部委员召开一次培训会，学习业务知识，使各支部工作进入角色，充分发挥各支部的工作特色，积极组织支部党员开展各项活动。

2、新发展对象里缺乏致富能人。针对这一情况，我镇将在2015年重点发展创业明星为发展对象，向他们提供条件，带领党员、群众共同致富。

3、非公党建工作开展比较滞后。针对这一情况我镇将继续认真搞好辖区内“两新”组织和非公企业的党建调查工作，动态掌握辖区企业党员人员，积极探索非公企业与党组织“共驻共建”的方式方法，形成和谐共同发展的新局面，如在镇党委下成立一组“非公企业党员小组”纳入镇党委管理，坚持每月与各村党支部活动同步。

4、流动党员管理不到位。在外来务工、经商、办企业的人员中有部分是党员。这些党员有的不与所在村(社区)支部主动联系，对村(社区)党支部组织的活动不参与;有的不主动履行党员义务;有的甚至刻意隐瞒自己的党员身份。镇党委对辖区内流动党员既没有发放证件，也没有建立联系卡，有的还没有建立台帐，流动党员的管理基本上是一块“盲区”。导致一些党员长期处于无人监管的游离状态，变成了“口袋党员”、“地下党员”和“党费党员”。针对这一情况，镇党委在2014年将与流动人口管理工作相结合，摸清流动人口中的党员人数，主动与之联系，建立流动党员台账，让流动党员积极参与到党的活动中来。