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为推进实施我市中小学教师资格考试制度改革，根据《教育部关于开展中小学和幼儿园教师资格考试改革试点的指导意见》(教师函〔2011〕6号)、《教育部办公厅关于进一步扩大中小学教师资格考试与定期注册制度改革试点的通知》(教师厅〔2015〕3号)、《教育部关于印发〈中小学教师资格考试暂行办法〉〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉的通知》(教师〔2013〕9号)、《广东省教育厅关于印发<中小学教师资格考试试点实施办法>和<中小学教师资格定期注册试点实施办法>的通知》(粤教师〔2016〕2号)，结合我市中小学(含中等职业学校、幼儿园，下同)教师队伍实际，制定本实施办法。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照国家教育体制改革工作总体要求，以建设高素质专业化的中小学教师队伍为宗旨，以促进教师专业化发展为导向，通过中小学和幼儿园教师资格考试改革，严格教师资格认定条件和认定程序，完善教师资格制度，严把教师职业入口关，不断提升教师队伍整体素质。

二、工作目标

通过教师资格考试改革，提高中小学教师资格准入标准，创新教师资格考试内容、考试形式和考试评价，引导教师教育改革;强化对申请人的教师职业道德素质、教育教学能力和教师专业发展潜质的考察;完善教师资格认定办法，严格教师资格准入制度，把好教师职业入口关;统筹教师队伍管理，逐步建立和完善“国标、省考、县聘、校用”的教师职业准入和管理制度。

三、改革的主要内容

(一)考试方式

中小学教师资格考试分笔试和面试两部分。笔试采用纸笔考试方式进行。面试采取结构化面试、情境模拟等方式，通过抽题、备课(活动设计)、回答规定问题、试讲(演示)、答辩(陈述)、评分等环节进行。

笔试各科目考试时间为120分钟。面试备课时间20分钟，回答问题、试讲、答辩时间共20分钟。

(二)考试内容

教师资格考试大纲由教育部统一制定，试题由教育部考试中心统一命制。考试不统一指定教材，考生可通过国家“中小学教师资格考试网”(www.ntce.cn)下载《考试标准》和《考试大纲》，根据考试大纲知识点自行复习、备考。

1.笔试内容。

中小学教师资格考试笔试主要考查申请人从事教师职业所应具备的教育理念、职业道德和教育法律法规知识;科学文化素养、阅读理解、语言表达、逻辑推理和信息处理等基本能力;教育教学、学生指导和班级管理的基本知识;拟任教学科领域的基本知识，教学设计实施评价的知识和方法，运用所学知识分析和解决教育教学实际问题的能力。

笔试科目如下：

(1)幼儿园教师资格考试笔试科目共两科：科目一为《综合素质》，科目二为《保教知识与能力》。

(2)小学教师资格考试笔试科目共两科：科目一为《综合素质》，科目二为《教育教学知识与能力》。

(3)初级中学、高级中学教师资格考试笔试科目共三科：科目一为《综合素质》，科目二为《教育知识与能力》，科目三为《学科知识与教学能力》，其中科目三的学科按教育部有关规定确定。

(4)申请中等职业学校文化课教师资格的人员参加高级中学教师资格考试。

(5)中等职业学校专业课教师和中等职业学校实习指导教师资格考试科目共三科：科目一为《综合素质》，科目二为《教育知识与能力》，科目三为《专业知识与教学能力》，其中科目三的考察结合面试环节进行。

2.面试内容

面试主要考查申请人的职业认知、心理素质、仪表仪态、言语表达、思维品质等教师基本素养和教学设计、教学实施、教学评价等教学基本技能。

面试科目如下：

申请面试学科(学段)应与笔试学科(学段)一致。

(1)幼儿园面试不分科。

(2)小学面试科目按教育部有关规定确定。

(3)初级中学、高级中学、中等职业学校文化课教师资格面试科目与笔试的《学科知识与教学能力》科目相同。

(4)国家未统一提供的中等职业学校专业课和实习指导教师资格面试题，根据申报情况，由省自主命制，学科考试大纲由省另行制定。

(三)报考对象

1.报考条件

(1)具有中华人民共和国国籍，身体健康。

(2)遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德。

(3)具有潮州市户籍，或人事(劳动)关系在潮州。

(4)符合《教师法》规定的学历要求。

(5)潮州市行政辖区范围内普通高等学校三年级及以上的全日制学生、毕业学年的全日制专科以及幼儿师范学校毕业学年的全日制在校生，可凭学校出具的在籍学习证明报考相应的教师资格。

2.免考条件

(1)2014年9月1日前取得的自学考试教育学和心理学课程合格证书，其成绩可作为2017年前(不含2017年秋季)面向社会认定中小学教师资格的有效成绩，可于2016年秋季和2017年春季直接报名参加当地认定机构单独组织的教育教学能力测试。

(2)2016年5月31日以前入学的全日制幼儿师范学校师范生、全日制普通高等学校师范生和全日制教育硕(博)士可以直接申请认定与所学专业、学段相对应的教师资格;2016年6月1日以后入学的全日制幼儿师范学校师范生、全日制普通院校师范生和全日制教育硕(博)士申请中小学教师资格，均应参加中小学教师资格考试全国统考。

(3)根据教育部教师资格认定指导中心《关于中小学和幼儿园教师资格考试成绩全国有效的通知》(教资字〔2012〕24号)，已在外省参加过全国中小学教师资格考试笔试且取得单科以上合格成绩的考生，在符合我市报考条件的前提下，其合格科目在有效期内可免予考试。

3.下列人员不得报考

被撤销教师资格的，5年内不得报名参加考试;受到剥夺政治权利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不得报名参加考试。曾参加教师资格考试有违纪作弊行为的，按照《国家教育考试违规处理办法》的相关规定执行。

(四)考试时间

按国家统一规定，中小学教师资格考试每年春季和秋季各举行一次。笔试时间一般为每年3月和11月，面试时间一般为每年5月和12月，具体考试时间由教育部考试中心发布。

(五)报考程序

1.笔试报名和确认、缴费。考生参加中小学教师资格笔试考试，须在规定的时间内，登录国家“中小学教师资格考试网”(www.ntce.cn)，按照栏目指引进行网上报名。网上报名的考生，须保证本人的报名信息真实有效。报名信息通过审核后，考生应在规定的时间内完成网上缴费。

2.面试报名和现场确认、缴费。笔试通过的考生，须在规定的时间内，登录国家“中小学教师资格考试网”(www.ntce.cn)，按照栏目指引进行面试网上报名。已完成网上报名的考生，应持身份证、户口本或聘用人事(劳动)合同、学历证明、学历认证报告(在校生提供在校学籍证明)的原件按属地管理原则到市、县(区)教育局办理审核和报名信息现场确认手续。报考高中(中职)教师资格的考生，到市教育局办理;报考初中、小学、幼儿园教师资格的考生到户籍所在地县(区)教育局办理(枫溪区归口潮安区统一办理)。经考生本人确认后的信息不得更改。审核通过且确认报名信息后的考生，方可进行网上缴费。

3.准考证获取与打印。笔试和面试的准考证在报名审核通过并完成网上缴费后，由教师资格考试考务信息管理系统生成，并在考前一周提供给考生自行下载、打印。

(六)考试过程

1.笔试过程。考生持准考证及个人身份证，按规定时间到达笔试考点参加笔试。

2.面试过程。考生持准考证及个人身份证，按规定时间到达面试考点，进入候考室候考，按规定流程参加面试。

(1)抽题。按考点安排，登录面试测评系统，计算机从题库中随机抽取试题(幼儿园类别考生从抽取的2道试题中任选1道，其余类别只抽取1道试题)，考生确认后，计算机打印试题清单。

(2)备课。考生持试题清单、备课纸进入备课室，撰写教案(或活动演示方案)。准备时间20分钟。

(3)回答规定问题。考生由工作人员引导进入指定面试室。考官从试题库中随机抽取2道规定问题，要求考生回答。时间5分钟。

(4)试讲或演示。考生按准备的教案(或活动演示方案)进行试讲(或演示)。时间10分钟。

(5)答辩。考官围绕考生试讲(或演示)内容进行提问，考生答辩。时间5分钟。

中等职业学校专业课和实习指导教师资格考生面试按照省规定的流程组织实施。

(七)评分及成绩

笔试由教育部考试中心组织统一评卷，笔试成绩合格线由教育部确定。笔试单科合格成绩2年有效。笔试各科成绩合格者，方可参加面试。

面试由考官依据评分标准对考生面试表现进行综合评分。面试成绩合格线由省教育厅确定。

考生在笔试和面试成绩公布后，可通过国家“中小学教师资格考试网”(www.ntce.cn)查询本人的考试成绩。考生如对本人的笔试或面试考试成绩有异议的，可在成绩公布后10个工作日内，分别向广东省教育考试院和广东省教育厅教师继续教育指导中心提出复核申请。

笔试和面试均合格者由教育部考试中心(教育部教师资格考试中心)颁发教师资格考试合格证明。教师资格考试合格证明有效期为3年。教师资格考试合格证明是考生申请认定教师资格的必备条件。

四、相关事项

(一)考试收费。教师资格考试费用按省有关规定收取。

(二)实施时间。本实施方案自2016年6月1日起实施，有效期5年。

五、工作分工

(一)成立潮州市中小学教师资格制度改革工作领导小组，组成人员如下：

组长：林喜君

副组长：廖耀湘，刘英进

成员：谢淳，曾鹏楷，李粤斌，陈明霞，陈展鹏

领导小组的主要职责是负责落实全市中小学教师资格制度改革相关政策，并组织实施;统筹管理全市中小学教师资格制度改革相关工作和中小学教师资格定期注册制度改革工作，负责处理教师资格改革日常事务，协调有关单位开展工作。

(二)市教育局根据权限负责组织落实县(区)中小学教师资格考试笔试和面试工作。

市、县(区)教育局招生办负责组织中小学教师资格考试笔试工作，市教育局招生办负责组织、指导和监督县、(区)教育局笔试实施工作。市、县(区)教育局人事部门负责组织中小学教师资格考试面试工作，市教育局人事科负责组织、指导和监督县(区)教育局面试实施工作。

潮州市教师资格考试面试工作按属地管理原则进行。全市高中(中职)教师资格考试面试工作，由市教育局负责组织实施;初中、小学、幼儿园教师资格考试面试工作由县(区)教育局负责组织实施(枫溪区归口潮安区统一组织)。各单位要根据教育部和省教育厅要求聘请符合条件的面试考官、建立考官库、组织本地区考官培训。

各级教育行政部门及教师资格考试机构不得组织教师资格考试培训。

六、工作要求

(一)系统设计，统筹规划。正确处理好教师职前培养、资格准入、岗位聘用之间的关系，建立三者贯通、配套支撑、互为一体的运行机制;妥善处理好新老人员过渡和新旧政策的衔接，实行平稳过渡;统筹改革工作的组织领导、政策指导、考试管理、资格认定等主要环节，系统推进改革。

(二)高度重视，分级负责。教师资格考试改革工作牵涉面广，任务重，社会关注度高。各级教育行政部门要充分认识到教师资格考试改革工作的重要性和复杂性，周密部署，稳慎实施，确保改革工作平稳顺利。

(三)以人为本，公平择优。以鼓励和吸引优秀人才从事教育工作为宗旨，为考生提供专业化的考试服务。坚持考试的科学性、规范性和公正性，择优选拔适教乐教善教人员取得教师资格。

(四)加强监管，确保安全。加强安全保密工作，确保笔试试卷、面试测评系统安全。建立与保密、无线电管理、公安等部门协调机制，加强考试环境综合治理。加强对各地笔试、面试考点的组织实施工作进行巡视检查。

(五)加强监督，严明纪律。确保考试实施阳光操作，严明纪律要求，实行责任追究制度。严禁在教师资格考试工作中徇私舞弊、弄虚作假、违规操作，自觉接受纪检监察部门和社会监督。对考务管理、监考等考试相关人员和报考人员的违规行为，坚决按照国家有关规定进行处罚。

(六)总结经验，优化方案。在推进实施教师资格考试改革工作中，要注意及时发现、研究和解决改革中出现的新情况、新问题，妥善处理改革、发展和稳定之间的关系。要认真总结改革经验，为进一步完善教师资格考试制度提供有益借鉴，确保改革平稳顺利进行。