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　　一、xx年xxx团区委信访排查调处工作完成情况

　　为做好今年的维稳和信访工作，海淀团区委书记班子高度重视，继续由团区委权益部主管书记负责信访工作，权益部具体落实。一年来，区未委会办公室共接来电、来函、来访计十余次，问题主要集中在离异家庭孩子的受教育情况、婴幼儿食用过期奶粉、困难犯罪青年的法律援助等方面，工作人员通过与有关单位的协商沟通，均在较短时间内给予了当事人回复，为信访人提供了解决问题的途径，办结率为100%，区信访排查调处工作收到了初步成效。

　　(一) 领导高度重视，周密部署信访工作，落实工作责任

　　领导重视是做好各项工作的前提，团区委领导干部认真部署落实工作责任，对全年信访排查调处工作的开展做出了重要的指导。

　　一是团区委主要领导高度重视。信访工作是连接党和政府与人民群众关系的重要渠道和窗口。团区委书记及各级领导带头研究部署信访排查调处工作，多次召开专题会议，认真分析形式，强化工作措施，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的信访领导机制，推动了信访工作的有效开展。

　　二是认真落实重要文件精神。年初，海淀团区委认真分析研讨京海发[xx]17号文件，结合当前海淀区形势，为全年信访工作的推进提出了明确的目标。认真处理每一起信访诉求，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决青少年反映的热难点问题，全力维护青少年的合法权益，确保实现全年信访总量总体下降，无重大重复上访户，无信访群体性事件，重点时期无非正常上访的目标。

　　三是进一步明确工作责任。为强力推行信访排查调处工作，团区委按照海淀区委17号文件要求，以“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”为原则，充分履行主体责任，抓好本地区、本系统、本领域的信访工作。明确“以区领导代理为龙头，解决疑难矛盾纠纷;以委办局、街道、乡镇代理为主线，解决专事突出事;以社区、村代理为基础，解决小事身边事”的三级代理工作机制，变“被动等访”为“主动代理”，不回避，不听之任之，不无所作为。

　　(二) 实行专案督办和研讨，切实解决了一批社会热难点问题。

　　随着信访部门权威的加强，信访途径的进一步拓宽，信访渠道的进一步畅通，广大群众对信访工作的信任度越来越高，信访工作涉及到的领域也越来越广，区未委会办公室在充分发挥自身职能的基础上，加强与各部门的合作联动，切实破解了一批信访难题。重点信访案例有婴儿奶粉质量问题及于腾琦同学失学在家问题等。

　　比如，徐先生孙女9月出生后一直选用医院提供的奶粉，但在十月中旬发现奶粉已于xx年2月过期，为了孙女的安全着想，徐先生希望医院能做出保证，以后孩子因奶粉质量问题受到的伤害由医院负责，而医院只愿意以消协假货处理规定即假一赔十处理，徐先生向未委会请求援助。未委会办公室经研讨给出以下建议：一是整理和保存好孙女的出生证明等证据材料，走法律途径;二是咨询全国青少年法律与咨询中心，确定需要准备的具体材料和处理办法。

　　再如，xx年6月团区委接到了来自裘冰冰女士的咨询电话，据裘女士反映，他与前夫于xx年办理离婚手续，孩子于腾琦抚养权归其丈夫于新洲，并协议规定裘冰冰每月给孩子抚养费xx元。由于丈夫对孩子的教育管理方式不当，孩子的学习出现了很大的问题，裘女士两次帮孩子转学，但是于腾琦并不适应新学校，截至裘女士电话联系团区委，孩子已失学在家逾一年之久。裘女士希望找到合适的方法，帮助于腾琦走出现状，接受正常的教育。团区委接到咨询电话后，高度重视，认真查找了相关法律文件，并先后与四季青镇负责人联系了解情况，海淀区未委会办公室也立即建档立册，查阅相关文件，及时分析研讨，并建议将于同学纳入海淀区“心灵互动 携手成长“结对服务对象，最终裘女士得到了满意的回复。于腾琦事件的妥善解决是与海淀区未委会办公室、四季青镇等青少年工作专业机构相互配合，协作联动的结果，这也对今后信访工作中的部门协作、社会力量参与起到了重要的示范作用。

　　(三)加强自身建设，从源头上探索解决信访工作的长效机制。

　　通过对往年信访工作的整理归类和对海淀区社会环境的深入分析，结合团区委和区未委会办公室的工作职责，将青少年作为团区委信访工作的重点服务对象。xx年，我们结合本系统特点，对社区青少年进行了动态监控，及时更新、维护社区青少年数据库，加强适龄青年职业培训和创业指导;全面了解海淀区青少年身心及发展状况，加强对侵犯青少年合法权益或特殊困难救助个案办理工作，争取从源头上预防侵害青少年合法权益问题的发生。

　　第一，整合资源，发挥优势，为青少年成长发展办实事。针对社会闲散青少年，以“心灵互动，携手成长”结对服务活动为平台，聘请27名专兼职社工及志愿者与闲散青少年对接，提供心理疏导、思想引导等帮扶，后期提供免费就业培训，为闲散青少年回归课堂、回归社会提供帮助。针对“蚁族”青年，开展“三送五进”活动，将医疗义诊、希望图书馆、创业夜校、志愿服务站和公益电影送到他们身边，受到“蚁族”青年的认可和欢迎。针对贫困残疾青少年，积极争取团市委、北京青基会的支持，联系北京粮食集团为100名家庭困难青少年发放标准为1000元的食用油，资助范围覆盖了全区所有街道乡镇，外来务工青年，驻京团工委等。

　　团区委还广泛开展 “星光自护心手相牵”，“星光自护、快乐成长”，“xx寒假星光自护小卫士培训”等主题活动，将青少年的自护教育全方位、宽领域、多层次地覆盖到全区，为青少年的健康成长创造一个良好的社会环境，为进一步维护青少年合法权益做出贡献。

　　第二，加强社会宣传，普法教育。法制教育对预防青少年违法犯罪起到至关重要的作用，海淀团区委有效利用属地资源，培养了来自公检法司部门的法制校长187人，实现了法制校长覆盖所有中小学校的目标。通过开展“法制校长”倾听活动，幼儿园、小学生和中学生等不同群体，受到了针对性的法制教育;针对闲散青少年开展青少年模拟法庭活动等，使闲散青少年受到正确、有效的法制引导，成为知法懂法的青少年。

　　第三，创新工作机制，切实加强自身建设。xx年，面对社会转型期青少年维权工作的日益重要地位，团区委多次召开专题会议，组织学习《信访工作条例》，认真研究当前青少年合法权益维护工作中可能面临的问题和困难，对工作中的新经验、新做法、新亮点及时进行梳理、总结和提炼，建立了有文件、有措施、有考核、有网络的信访制度，使信访工作逐步走向制度化、规范化、系统化的科学轨道。

　　二、xx年信访排查调处工作设想和具体措施

　　根据当前的信访形势和任务，按照区委区政府的总体要求，xx年，我们将继续贯彻落实团中央和团市委文件精神，力争再通过一个时期的努力在我区建立起“管理科学、规范运作，重点突出、履职全面”的信访工作新格局。为此，我们将突出抓好以下四个方面的工作：

　　(一)高度重视、落实[xx]17号文件精神，将信访代理制度落到实处。信访代理的做法是新形势下加强和改进信访工作，有效化解人民内部矛盾的成功尝试，团区委将站在深入学习实践科学发展观、构建和谐社会首善之区、服务核心区发展的高度上，充分认识学习推广信访代理制的现实意义，不断增强做好新时期信访工作的责任感和紧迫感。

　　(二)认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访工作渠道上迈出新步伐。进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。贴近群众，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，为核心区建设做出贡献。

　　(三)进一步加强干部队伍能力素质建设，提升信访工作能力和水平。面对新形势、新任务，对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，作为团组织，参加信访工作的多为年轻同志，要更加注重政治学习和业务学习，进一步提高认识，加强法规制度的学习，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质和处理各类信访问题的能力。从受理每一次来访做起，以高度的责任感和使命感，创新方法、扎实工作、无私奉献，充分发挥青年信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用。

　　(四)进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。下一步，我们将继续扩大青少年信访工作服务范围，通过排查，将各级各类的矛盾纠纷的苗头隐患纳入工作视线，力争把矛盾纠纷化解在基层。

　　做好新时期信访工作意义重大、责任重大。xx年，我们将按照区委、区政府部署和要求，进一步健全机制，理出新思路、拿出新措施，积极探索信访工作的新经验，为和谐海淀和中关村国家自主创新示范区核心区建设继续做出应有的贡献。