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【第一篇】：信访维稳工作总结，财政维稳工作总结

源和社会保障局某某市信访维稳工作总结 某某市信访维稳工作总结今年以来，我局认真贯彻落实有关维稳工作部署，紧紧围绕 海南国际旅游岛建设大局，以构建和谐社会为目标，认真做好信 访工作，积极推动“和谐某某”建设和社会治安综合治理工作， 充分发挥人力资源和社会保障部门在维护社会稳定中的重要作 用，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为构建和谐某某做应 有的贡献。

一、基本情况 信访工作关系到社会的稳定，是群众反映问题的主要通道。

人事劳动保障部门是群众关心的热点、难点问题较为集中的部 门，也是信访较多的部门，直接关系到群众的切身利益，我们始 终以稳定大局，服务社会为工作宗旨，扎扎实实做好信访工作， 做到来访有答复，来信有回复，不断完善信访机制，维护信访人 的合法权益。

自 2007 年 1 月以来，我局共受理信访总量 425 件次，其中 来信 112 件，来访 315 多次，办理完成信访件 400 件次，25 件 正在办理;办理省、县两级有关单位转办件 76 件。信访问题主 要集中在企业改制中的劳动关系、社保、工资拖欠、就业、企业 军转干部要求提高养老金和医保待遇、 农民工工资、 社保等问题。 以上问题已经基本得到解决。

目前的信访主要集中在历年工资拖欠、部分师范类、农业类 毕业生分配、民办教师社保等问题尚未得到较好解决。

二、主要措施 我局高度重视信访维稳工作， 加大了工作力度， 在加强领导、 落实责任、规范制度、完善机制、强化队伍以及基础建设方面都 采取得力措施，确保维稳工作有效贯彻落实。

(一)加强领导，明确责任。我县历来重视信访工作，尤其 加强领导，明确责任。

是今年，我们更是把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为 民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程，局长亲自抓、亲 自过问。我们成立了信访工作领导小组，范局长任组长，分管副 局长任副组长，并以下属单位负责人和从局内抽调骨干组成成 员。进一步明确维稳工作责任制，强化责任，把每一项维稳工作 落实到具体领导、具体人员身上，做到领导到位，责任到位，措 施到位，形成合力，共同推进劳动保障维稳工作。完善应急机制 和信息报告制度，认真贯彻《信访条例》 ，做好群众来信来访的 处理工作。

(二)上下联动，齐抓共管。我局在县委、县政府的正确领 上下联动，齐抓共管。

导下， 根据省里的部署， 牢固树立全系统稳定工作一盘棋的思想， 切实增强政治意识、 大局意识和责任意识， 组织协调社保、 征稽、 仲裁、劳动监察、编委办等部门分工合作，狠抓调处，把矛盾化 解在基层，积极维护社会稳定，做到信息灵、发现早、有措施， 有效地把信访举报和投诉案件解决在基层和萌芽状态。

(三)部门配合，加强协调。在县委、县政府领导下，各相 部门配合，加强协调。-2- 关单位和部门加强了信息沟通，工作上相互支持、密切配合，各 级领导纷纷带头为群众排忧解难，形成了全县齐抓共管、互相联 动的信访工作新格局。我县在解决拖欠离退休人员工资事件中， 我局会同县教育局、 财政局等有关部门积极应对离退休人员的来 信来访，召开离退休人员座谈会 7 次，做好工资政策讲解工作; 在开展的三项体制改革工作中，我们主动争取财政、监察、维稳 办、 信访等部门的协助， 共同抓好改革涉及人员的思想解释工作， 及时了解人员思想变化， 我县的三项体制改革工作没有出现越级 上访的现象。

(四)措施得力，高位推动。一是县委、县政府经常召开县 措施得力，高位推动。

委常委会、县政府常务会、信访工作协调会等各类会议，专门听 取信访部门的工作汇报，分析信访形势，研究做好信访工作的措 施，部署全县信访工作，专题调处重大疑难信访问题。二是开展 “县委书记大接访日”活动。我县近两年连续开展县委书记大接 访日”活动，2009 年开展时间：5 月 18-22 日，接访事件 32 件 65 人次;2010 年开展时间：5 月 13 日，接访事件 44 件 75 人次。

三是县领导接访常态化。在县委书记大接访活动以外，我县每天 都安排有县四套班子 1 名领导以及各单位主要负责人在县接访 中心接待来访群众， 我县党政领导每周至少一个工作日在接访中 心亲自接待上访群众。四是开展网上接访活动。每月至少有两名 县党政领导在县政府网站上接待群众网上信访。

(五)完善程序，规范工作。为了更好地做好信访工作，工 完善程序，规范工作。

作中不断完善办事程序，专门设立接待室，有专门的记录本，凡 来信来访都要进行登记， 对每一个来信来访都要在规定的期限内-3- 做出答复，把信访的办理情况和结果记录在案，并把来信来访的 有关资料进行归档，资料要做到具体、全面，以备后来查找。做 到事事有人管，事事有人抓落实。

(六)收集信息，网络传递。信访信息网络是做好信访工作 收集信息， 络传递。

的基础，及时掌握信访的动向，做到早发现、早报告、早处理， 把信访的苗头消灭在萌芽状态。我们加强与各国保、综治、信访 等有关部门的沟通交流，同时在各镇、社区都有我们劳动保障服 务人员，时刻关注信访工作。如有群体上访的势头，他们会及时 向我们报告，我们在掌握具体情况下，采取相应的措施，把问题 解决在基层，不给上级添乱，维护社会的繁荣稳定。我们还派出 调查小组，登门到户，对全县的不稳定因素进行了调查摸底，逐 一核查落实。采取有效的方式和途径，尽量给予解决。凡是政策 规定的，严格按照政策办事;凡政策规定以外的，坚持做好耐心 细致的政策解释和说明工作，寻求理解，谋求共识。

(七)建设队伍，提高素质。信访工作者是代表政府直接接 建设队伍，提高素质。

触信访人，其素质的好坏关系到政府的形象，因此，我们加强对 信访工作者的管理，要求信访工作者要处理三种观念：一是法律 观念。要依法行政，不能把情绪带到工作中，凡事讲原则，维护 上访人的合法权益;二是维护稳定观念。信访工作者要站在讲政 治、讲大局、求发展的高度，充分认识信访工作的重要性，把信 访工作作为稳定社会的一项工作来抓;三是服务上访人的观念。

信访工作者要有服务意识，提高服务水平，保持信访通道畅通无 阻，让来访者满意而归。四是加强学习。今年我们分两批派有关 人员到省外参加信访培训，在本单位不定期的开展信访业务学-4- 习，提高业务水平， (八)把握重点，排除隐患。一是注重发挥“牵头人”的积 把握重点，排除隐患。

极作用。对在影响社会稳定中起牵头组织作用的带头人人，落实 专人做思想工作和解释工作， 化解矛盾， 把人稳定在我县。

同时， 我县在春节和国庆等节日期间，县委、县政府在全县企业军转干 部中开展送温暖活动，给每位困难人员和老干部发放慰问金，举 行节日招待宴会， 让他们感受到党和政府始终在关心、 关怀他们。

三、存在的主要的问题和困难 (一)人员、经费、设备短缺。人社部门的工作量大，也是 一个清水衙门，人手不足，经费不足，没有车辆设备，开展工作 困难多。

(二)拖欠工资问题。我县拖欠在职人员 93-2000 年间工资 问题表现较为突出，这部分人员一直要求我们突破省的 26 号文 件规定，按 70%浮动补发历年拖欠工资。

(三) 我县企业军转干部和政转企干部的在职工资待遇和退 休待遇与机关事业单位同类人员差距较大， 他们也多次反映此问 题，维稳压力较大。

(三)集体性上访事件多发，且组织性越来越强，跨地区、 跨部门串连也不少，维稳工作难度越来越大。

四、下一步工作安排 (一)根据政策尽量解决拖欠工资的历史问题，同时做好解 释工作。

(二)坚持定期召开企业军转干部座谈会，深入到企业军转 干部中，倾听他们的呼声，及时了解他们的心理动态，为进一步-5- 做好企业军转干部工作创造条件。

密切关注企业军转干部的来信 来访，注意企业军转干部的动向，抓好苗头，把苗头消灭在萌芽 之中。

(三)继续做好信访工作，保持信访通道畅通无阻，维护社 会的稳定。二○一○年十二月二十二日-6-

【第二篇】：2009年全县综治维稳工作总结，财政维稳工作总结

全县综治维稳工作总结2009 年，全县综治维稳工作在县委、县政府的正确领导 下，认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神，对照《恩施 州 2009 年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要求， 强化措施，狠抓落实，为全县的经济社会发展创造了平安稳 定的社会环境。

一、主要工作 (一)强化组织领导，落实目标责任 1、强化目标责任管理。年初，县委书记李洪敏，县长、 县综治委主任刘冰分别主持召开县委常委会议、县综治委全 体委员会议，确立工作要点，研究制定加强组织领导和经费 保障等方面的工作措施。在全县政法综治维稳工作会议上， 县委、县政府主要领导与各乡镇和县综治委委员单位的主要 负责人签订了社会治安综合治理目标责任书。各乡镇、县直 各部门按照目标责任书的要求，层层签订目标责任书，并制 定了具体的考核细则。县委、县政府对县综治委委员、县维 稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和 调整，完善指导、督办工作机制，组织体系更加完备，工作 职责更加明晰。

2、强化目标责任的落实措施。县综治委对 2008 年度社 会治安综合治理工作中存在突出问题的县科技局、县第二高 级中学，实施了“一票否决”，对确定为“黄牌警告”的绿 葱坡镇党委政府、中国建设银行巴东县支行，下发了整改通 报书，要求以上单位针对存在的问题，落实整改后提请县综 治委检查验收。县综治委、县委组织部按照上级要求，下发 了《关于建立全县党政领导干部综治维稳工作实绩档案的意 见》，对全县正科级单位的党政主要领导和分管综治维稳工1 作的领导，建立了综治维稳工作实绩档案。由于加大了目标 责任的落实措施，各乡镇、县直各单位对综治维稳工作的认 识普遍提高，责任更加落实。

3、加强综治工作的经费保障。县人民政府为确保社会 治安综合治理工作的开展，按照上级要求落实了村平 1 千元 的综治经费预算，预算县级综治、维稳、平安建设、群防群 治等专项经费 40 万元，转移支付乡镇综治、维稳经费 24 万 元。县委、县人民政府还明确了 2010 年综治经费按照县级 人均不低于 1.5 元、乡镇人均不低于 1 元的标准纳入财政预 算，并从省“以钱养事”经费中列出人均 2 元经费用于维护 社会稳定。

(二)化解矛盾纠纷，维护社会稳定 1、落实领导责任。县委、县政府高度重视维护稳定工 作，主要领导自觉履行维稳工作的第一责任，县委常委会议 先后七次专题研究部署维护社会稳定工作工作，形成专题纪 要。县综治委、县维稳领导小组把全县维护社会稳定工作总 体要求细化为具体工作标准，纳入全县社会治安综合治理考 评的主要内容，定期暗访测评，及时通报整改，严格考评奖 惩。

2、完善工作机制。县维稳领导小组先后制发了《巴东 县维护社会稳定工作规则》和《巴东县维护社会稳定领导小 组成员单位职责》、《巴东县矛盾纠纷和不稳定因素排查化 解实施方案》和《巴东县涉法涉诉、信访问题排查化解实施 方案》等一系列文件，对全县各级各部门的工作内容、责任 主体、条块关系、归口办结等机制性问题，作出了更加科学 明确的界定，具有较强的操作性。

3、强化工作保障。根据形势和任务的需要，明确县维 稳办为正科级常设机构，按程序配备了县维稳办专职副主 任。县财政转移支付、乡(镇)维护稳定工作专项经费 242 万元;投入 20 万元加强公安机关的反恐处突装备建设，投 入 20 万元支持检察机关的侦查装备建设。投入 40 万元用于 法院安检、视频监控系统建设。

4、强化情报信息工作。维稳职能部门高度重视情报信 息工作及专门力量建设，一年来，搜集涉及社会稳定的各类 情报信息 139 条，为事前防范和妥善化解不稳定因素提供了 重要参考依据。县维稳办、县公安局国保部门、县新闻中心 分别编发《维稳动态》、《国保信息》、《舆情分析》等内 部参考资料，供县委、县政府领导决策参考，确保掌握维护 稳定工作的主动权。

5、严厉打击邪教活动。以防范“门徒会”等邪教组织 活动为重点，严密防范和依法查处各类邪教组织的非法活 动，全年侦办邪教专案 5 起，逮捕、劳动教养首要骨干分子 1 人，治安拘留 7 人。

6、 全力排查化解矛盾纠纷。

紧紧围绕“国庆 60 周年”、 首届“中国三峡纤夫节”等节庆活动和“6.4”“7.5”等 敏感时期，针对全县的复退军人、援朝复员军人、参战退役 人员、辞退民办教师、失地农民和库区移民等重点人群，有 针对性地组织开展矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查化解。

各级各部门共排查各类矛盾纠纷 4188 起， 调处化解 3752 起。

7、全面落实领导包案责任制度。县维稳、集处领导小 组对各乡镇、重点领域排查出来的 27 起重大不稳定因素， 分别由县四大家领导带头实行责任包案，县委书记负责金果 坪乡移民越级上访问题、县长负责林业系统改制改革分流人 员闹访问题、县人大常务副主任负责野三关“两路”建设征 地失地农民反复上访问题、县政协主席负责水布垭库区炮损 污染造成的纠纷问题。通过领导带头实行责任包案，成功化 解不稳定因素 22 起，落实稳控措施 5 起。3 8、依法妥善处置“5.10”案件。“5.10”案件发生后， 经网络媒体炒作形成了网络舆论风暴进而成为泛政治化事 件。该案由于特殊的时期，特殊的地方，特殊的人员，加之 一些别有用心的人炒作利用，使案件变得异常复杂，处置任 务异常艰巨。为此，县委、县政府高度重视，将该案的处置 工作上升到维护社会大局稳定和巩固党的执政地位的高度， 加强领导，精心组织，周密部署。在案件处置过程中，对情 报信息研判和新闻舆论引导做到发现早、判断准、反应快、 处置好。在案件演变升级的发酵、升温期，采取积极应对措 施，实行包保责任制，全面排查化解各种社会矛盾，杜绝人 民内部矛盾与该案牵连挂钩，防止别有用心人员和境内外敌 对势力借机在案发地制造事端，引发突发性群体性事件。巴 东县各级党组织、广大党员干部和广大政法干警顶住巨大舆 论压力，坚决服从中央、省委、州委的决策部署，不怕疲劳、 连续作战，体现了各级党组织的领导核心作用。各社区、街 道、村组综治维稳基层组织积极主动地投入到社区、街道、 村组的安全保卫工作中，使‘5.10’案件引发的舆论风暴始 终未能在巴东落地演变成闹事事件，也充分反映了巴东县的 维护社会稳定工作是扎实有效的，县委、县政府的领导是坚 强的，维稳基层基础工作是坚实的，全县社会大局是和谐稳 定的。

(三)深化严打整治，优化治安环境 1、今年以来，公安机关共立刑事案件 697 起，破获 179 起，抓获各类犯罪嫌疑人 173 人;受理治安案件 962 起，查 处 924 起，查处违法人员 460 人。检察机关批准逮捕各类刑 事犯罪案件 105 件 154 人，决定逮捕 4 件 4 人，审查移送起 讼案件 151 件 201 人，提起公诉 126 件 176 人。审判机关受 理刑事案件 147 件，审结刑事案件 129 件。及时打击严重刑4 事犯罪，查处违法行为，起到了震慑犯罪、教育群众的社会 效果。

2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来， 经县综治委组织，各综治部门协调配合，先后开展了“除五 霸、抓五小”、“治爆辑枪”、“打击‘门徒会’等邪教组 织活动”、“旅馆业和娱乐场所专项整治”、“公共安全管 理”、“校园及周边治安环境整治”、“扫黄打非”、“互 联网网吧及电子游戏整治”、“打击破坏、盗窃电力(广播 电视、通信)设施”、“打击网络传销”等一系列专项行动， 全县治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一 步得到增强。

(四)巩固防控体系，夯实基础工作 1、认真贯彻落实省委 12 号、州委 15 号文件精神，县 委两次召开常委会议进行专题研究，形成会议纪要。县委、 县人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综合治理 基层基础建设的实施意见》。各乡镇综治办机构均已单独设 立，增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作，兼任综治办 主任，配备了一名副科级综治办专职副主任、2 至 3 名综治 专干。

2、县委办公室、县人民政府办公室制发了《巴东县乡 (镇)综治维稳中心建设方案》，县综治办认真准备，精心 组织，对全县综治维稳干部集中开展专业知识培训，采取实 地指导与观摩学习相结合的方法，在全县 80%的乡(镇)建 立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台，一个由乡(镇) 综治办牵头，各相关单位既各司其职，又协作配合的工作体 系和工作机制已基本形成。

3、按照“立足实战，科学实用”的原则，大力推进城 集镇视频监控系统建设。

今年， 在信陵城区规划投入资金 539 万元，建设安装视频监控点 390 个。正在建设安装的有 1955 个，已建设安装使用的视频监控点 163 个，完成了金融报警 系统联网建设。

4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建 设为龙头，以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防 和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上，采取政府采 购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法，进一 步充实规范了全县 12 个乡(镇)的治安巡逻队建设，其在 治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。

5、突出基层基础工作指导。以农村“村、支两委”换 届为契机，配齐配强了村级治调主任和专干。县综治委成立 基层基础指导工作组，切实加强对乡镇、综治委委员单位的 指导和督查，发现经验及时总结，发现问题督促整改。县综 治委根据形势和任务的变化，不断规范完善村级综治组织的 工作内容和类别，统一印制下发了规范档案文书，综治基础 工作更加规范完备。

6、综治委委员联系点工作成效明显。全县 30 个综治委 委员单位与 12 个乡(镇)的 60 个村级综治维稳组织建立了 工作联系，综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调 研和指导。县财政局等大部分委员单位挤出经费和设备，支 持村级综治维稳联系点的综治业务建设，收到了良好的工作 效果。

(五)推进重点工作，强化社会管理 1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理 为重点的社会管理。县综治委对流动人口管理工作作出了专 题部署，县、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其 办公室，设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理 纳入管片民警警务工作的月考核内容，严格实行奖惩挂钩。

各地通过开展集中清理流动人口统一行动，建立起流动人口 管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查，6 共列出重点人员 56 人，采取“三对一”的稳控措施(一名 民警、一名基层干部、一名专门力量)，切实掌握活动情况， 有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中，群众提 供破案线索 54 条，破案 30 余起，抓获犯罪嫌疑人 15 名。

二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室，县委办 公室、县人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建 设的意见》，在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。

三是组织开展“扫黄打非”和网吧综合治理专项行动，查处 接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规 违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在 我县的违规非法演出 5 台次。

四是县综治办会同教育、 公安、 司法、卫生、城建、文化等部门，先后两次集中开展学校周 边治安环境的综合整治，检查重点学校 19 所，整改各类隐 患 57 处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。

接收和妥善安置刑释解教人员 77 名。制定出台社区矫正工 作的规范性文件，建立县、乡镇、村(居委会)三级社区矫 正组织网络，列入社区矫正对象 162 人，明确了责任单位和 部门。

六是加强“五五”普法和依法治理。

突出国家公务员、 青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象，开展形式 多样的法制宣传教育活动 382 场次，发放宣传资料 11000 余 份，受教育人数达 12 万人次。

2、加强重点设施保护和“清积”工作，服务经济发展。

县综治委认真贯彻落实全省“三电”设施保护工作电 视电话会议精神，调整充实领导小组，层层签订责任书。县 综治办牵头，组织公安、商务、“三电”等部门定期开展重 点保护工作的指导和检查，查处破坏电力设施案件 3 起，查 处损坏广播电视设施和非法销售、 安装卫星天线的案件 7 起。

县综治委、县委政法委积极组织开展集中清理执行积案活 动，制定专门工作方案，采取各种方式和途径，加强疏导和7 协调，促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁 定。全面完成了“清积”工作的目标任务，收得了良好的法 律和社会效果。

(六)加强队伍建设，提升工作水平 1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作 实际，在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动，政 法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得 到增强。

2、进一步调整充实政法队伍。在县委的直接领导下， 政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录， 政法部门新增干警 30 名，政法队伍进一步得到充实，战斗 力进一步得到提升。

3、深入开展岗位大练兵。县公安局以“公安信息化建 设”为契机，大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、 法、司等部门有 28 人通过全国司法考试合格，有 132 人通 过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群 众的本领有了进一步增强。

4、完善创新政法工作管理机制。县公安局实行一月一 考核，半年一通报，全年一排名，考核结果与政治荣誉、晋 职晋级及经济待遇挂钩;县检察院坚持完善办案过错责任追 究制度;县法院坚持案件回访制度;县司法局实行目标管理 考核制度等等，管理制度的落实与健全，为政法工作和队伍 建设提供了内在动力。

5、有效开展执法监督。县委政法委在政法机关进一步 规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制 度。加强涉法涉诉信访案件的集中处理，实行联合接访，妥 善处置疑难积案，树立了司法权威，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题及 2010 年工作打算8 今年以来，我县的综治维稳工作，在上级的正确领导和 各级各部门的共同努力下，取得了明显成效，实现了社会治 安秩序进一步好转、公众安全感进一步增强、社会政治大局 持续稳定的工作目标。但是，与上级的要求和人民群众的期 望相比较，仍有相当差距。一是在工作水平上仍然存在发展 不平衡，基层综治、维稳、信访队伍的专业技能与新形势、 新任务的要求还存在着不相适应的地方。二是城集镇技防设 施的建设步伐相对较慢，与全方位治安防控格局的形成仍有 一定距离。三是由重点工程、移民拆迁、企业改制遗留问题 以及涉法涉诉等引发的社会矛盾较多，不稳定因素仍然突 出，维护社会稳定的压力巨大。四是乡镇综治维稳中心建设 还存在发展不平衡，工作运行的机制不够健全的状况。五是 在应对网络舆情上，需要不断总结经验，为建立有关规范提 出有效对策和意见。

2010 年，县委、县政府将以党的十七大和十七届四中全 会精神为指针，认真贯彻落实全国经济工作会议、政法工作 会议精神，用科学发展观统领综治维稳工作全局，紧紧抓住 影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题，全力 抓好综治维稳各项工作。一是深入推进社会矛盾的化解，不 断建立健全矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。二是深入推 进社会管理创新，不断提高社会管理和服务的工作水平。三 是深入推进公正廉洁执法，不断提高执法的公信力。四是深 入推进综治维稳基层基础建设，不断提高治安防控能力。五 是深入推进综治维稳队伍建设，不断提高基层的维护社会稳 定能力。六是深入推进综治维稳工作的责任落实，不断强化 各级各部门对综治维稳齐抓共管的责任。9

【第三篇】：维稳工作总结范文，财政维稳工作总结

010 年维稳工作总结2010 年，清水河县维稳工作在县委、县政府的正确领导 下，认真贯彻落实各级综治维稳工作会议精神，对照《呼和 浩特市 2010 年度社会治安综合治理目标管理责任书》的要 求，强化措施，狠抓落实，为全县的经济社会发展创造了平 安稳定的社会环境。现将一年来我县维护稳定工作总结如 下

一、主要工作 (一)强化组织领导，落实目标责任 强化组织领导， 1、强化目标责任管理。年初，在全县政法工作会议上， 强化目标责任管理。

县委、县政府主要领导与各乡镇和县综治委成员单位的主要 负责人签订了社会治安综合治理目标责任书。各乡镇、县直 各部门按照目标责任书的要求，层层签订目标责任书，并制 定了具体的考核细则。县委、县政府对县维稳办、县各级维 稳领导小组、各专项工作领导小组的成员及时进行了充实和 调整，完善指导、督办工作机制，组织体系更加完备，工作 职责更加明晰。

2、强化目标责任的落实措施。县综治委对 2009 年度社 强化目标责任的落实措施。

会治安综合治理工作中存在问题的乡镇和单位提出了整改 意见，要求针对存在的问题，落实整改。县综治委、县委组 织部按照上级要求，下发了《关于建立全县党政领导干部综 治维稳工作实绩档案的意见》，对全县正科级单位的党政主 要领导和分管综治维稳工作的领导，建立了综治维稳工作实 绩档案。由于加大了目标责任的落实措施，各乡镇、县直各 单位对综治维稳工作的认识普遍提高，责任更加落实。

(二)化解矛盾纠纷，维护社会稳定 化解矛盾纠纷， 落实领导责任。

1、落实领导责任。

县委、县政府高度重视维护稳定工 作，主要领导自觉履行维稳工作的第一责任，先后多次召开 专题会议研究部署维护社会稳定工作。县综治委、县维稳办 把全县维护社会稳定工作总体要求细化为具体工作标准，纳 入全县社会治安综合治理考评的主要内容，定期暗访测评， 及时通报整改，严格考评奖惩。

完善工作机制。

2、完善工作机制。县维稳办先后制发了《清水河县维 护社会稳定工作规则》和《清水河县维护社会稳定领导小组 成员单位职责》、《清水河县深入推进社会矛盾纠纷排查化 解工作实施方案》等一系列文件，对全县各级各部门的工作 内容、责任主体、条块关系、归口办结等机制性问题，作出 了更加科学明确的界定，具有较强的操作性。根据形势和任 务的需要，明确了县维稳办为正科级常设机构，按程序配备 了县维稳办专职副主任。 加强隐蔽战线的斗争 隐蔽战线的斗争。

3、加强隐蔽战线的斗争。调整了各级国家安全领导小组和 公安国保部门成员，完善了组织机构，定期组织开展研判国家安 全面临的形势，准确把握敌社情动态，随时掌握敌社情变化的新 动向、新手法、新特点，有针对性地开展工作。一是切实加强了 情报信息和侦查控制工作， 严密防范和坚决打击各种敌对势力和 敌对分子利用民族和宗教问题、人民内部矛盾、非政府组织、互 联网等进行的渗透、破坏和颠覆活动。截止目前，我县共搜集各 类重要情报信息 6 条，预警情报 7 条，为领导决策提供了可靠依 据，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。二是全面开展了国内安全保 卫基础对象调查工作，做好对各种不稳定因素的排查和处置工 作。2010 年 1 至 11 月份，对列入工作视线的国保重点人员进行 了责任分解，落实到民警，层层签订了责任状，确保不发生失控 和漏管现象。对掌握到参加“门徒会”等邪教或有害气功组织的 人员进行了说服教育，并详细的登记造册，同时多次对分布在城 关镇等 3 个乡镇的 22 家网吧、个体印刷、打字等经营者情况进 行了详细的调查摸底，确保了我县无邪教聚集、无邪教流窜现象 发生。三是为保证重大节日期间实现“零插播、零滋事、零进京” 目标，县里还专门制定了《清水河县委防范和处理邪教问题应急 预案》 ，为处理突发事件提供了有力的保障。抓紧制定社会稳定风险评估机制。

4、抓紧制定社会稳定风险评估机制。

今年我县将社会 稳定风险评估工作纳入到维护社会稳定和社会治安综合治 理考评体系。在企业改制、征地拆迁、涉农涉牧、教育医疗、 涉法涉诉、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的 重点领域，努力探索建立社会稳定风险评估机制。针对工程 建设中极易发生矛盾纠纷的实际情况，目前我县正在酝酿制 定工程建设项目风险评估机制。凡是新建工程未经稳定风险 评估不得盲目开工;评估出的严重隐患凡是未得到妥善化解 不得擅自开工。今后我县要将社会稳定风险评估机制逐步推 广到各个建设领域，作为各级党委、政府和各职能部门做决 策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件，预防 矛盾纠纷的发生。

深入推进社会矛盾纠纷的排查调处工作。

5、深入推进社会矛盾纠纷的排查调处工作。作为“三 项”重点工作之一，我县今年将深入推进社会矛盾化解工作 摆上重要议事日程，列入干部年终考核重要内容。通过建机 制、立方案、定制度、明责任等一系列工作，初步形成了由 党政主导，司法调解、行政调解、人民调解协调配合，多方 力量共同参与的“大调解”工作格局。一是全面落实领导包 案责任制度。成立了清水河县推进社会矛盾化解工作领导小 组，并抽组 6 名处级干部包乡镇、107 名科级干部包村(居) 委会、15 名处级干部包单位，组成工作组下访到基层一线开 展社会矛盾化解工作。二是健全了工作平台，完善了组织网 络。全县共有调解委员会 73 支 1134 人，调解中心 6 处。三 是建立健全了排查调处机制。建立了联合排查、综合研判和 分类处理、分类化解机制，健全了工作台账和排查调处网络 信息库，有效地提高了矛盾化解工作体系的整体效能。四是 针对我县旧城改造实际情况，专门成立了清水河县旧城改造 矛盾纠纷排查化解工作领导小组，在旧城改造过程中成功化 解了因征地拆迁引发的多起群体性矛盾。今年全县共妥善处 置各类矛盾纠纷 232 件，调解成功 217 件，调解成功率达 93.5%，全年未发生一起进京、到自治区、到呼市滋事的群 体性事件。

(三)深化严打整治，优化治安环境 1、今年以来，公安机关共立刑事案件 697 起，破获 179 起，抓获各类犯罪嫌疑人 173 人;受理治安案件 962 起，查 处 924 起，查处违法人员 460 人。检察机关批准逮捕各类刑 事犯罪案件 105 件 154 人，决定逮捕 4 件 4 人，审查移送起 讼案件 151 件 201 人，提起公诉 126 件 176 人。审判机关受 理刑事案件 147 件，审结刑事案件 129 件。及时打击严重刑 事犯罪，查处违法行为，起到了震慑犯罪、教育群众的社会 效果。

2、大力开展突出治安问题的排查整治活动。今年以来， 经县综治委组织，各综治部门协调配合，先后开展了“除五 霸、抓五小”、“治爆辑枪”、“打击‘门徒会’等邪教组 织活动”、“旅馆业和娱乐场所专项整治”、“公共安全管 理”、“校园及周边治安环境整治”、“扫黄打非”、“互 联网网吧及电子游戏整治”、“打击破坏、盗窃电力(广播 电视、通信)设施”、“打击网络传销”等一系列专项行动， 全县治安大局始终保持在平稳、可控状态，公众安全感进一 步得到增强。

(四)巩固防控体系，夯实基础工作 1、认真贯彻落实省委 12 号、州委 15 号文件精神，县 委两次召开常委会议进行专题研究，形成会议纪要。县委、 县人民政府制定出台了《关于进一步加强社会治安综合治理 基层基础建设的实施意见》。各乡镇综治办机构均已单独设 立，增配了一名党委副书记专抓综治维稳工作，兼任综治办 主任，配备了一名副科级综治办专职副主任、2 至 3 名综治 专干。

2、县委办公室、县人民政府办公室制发了《巴东县乡 (镇)综治维稳中心建设方案》，县综治办认真准备，精心 组织，对全县综治维稳干部集中开展专业知识培训，采取实 地指导与观摩学习相结合的方法，在全县 80%的乡(镇)建 立起了乡(镇)综治维稳中心的工作平台，一个由乡(镇) 综治办牵头，各相关单位既各司其职，又协作配合的工作体 系和工作机制已基本形成。

3、按照“立足实战，科学实用”的原则，大力推进城 集镇视频监控系统建设。

今年， 在信陵城区规划投入资金 539 万元，建设安装视频监控点 390 个。正在建设安装的有 195 个，已建设安装使用的视频监控点 163 个，完成了金融报警 系统联网建设。

4、完善群防群治网络建设。在构建以农村社区警务建 设为龙头，以治调组织、内保组织、治安中心户、门店联防 和楼院联防组织为补充的治安防控网络基础上，采取政府采 购购买公益性岗位、社区、受益单位适当出资的方法，进一 步充实规范了全县 12 个乡(镇)的治安巡逻队建设，其在 治安防范和应急处突工作中发挥着越来越明显的作用。

5、突出基层基础工作指导。以农村“村、支两委”换 届为契机，配齐配强了村级治调主任和专干。县综治委成立 基层基础指导工作组，切实加强对乡镇、综治委委员单位的 指导和督查，发现经验及时总结，发现问题督促整改。县综 治委根据形势和任务的变化，不断规范完善村级综治组织的 工作内容和类别，统一印制下发了规范档案文书，综治基础 工作更加规范完备。

6、综治委委员联系点工作成效明显。全县 30 个综治委 委员单位与 12 个乡(镇)的 60 个村级综治维稳组织建立了 工作联系，综治委委员都两次以上深入到基层联系点开展调 研和指导。县财政局等大部分委员单位挤出经费和设备，支 持村级综治维稳联系点的综治业务建设，收到了良好的工作 效果。

(五)推进重点工作，强化社会管理 1、大力推进综治专项工作。一是加强以流动人口管理 为重点的社会管理。县综治委对流动人口管理工作作出了专 题部署，县、乡(镇)均成立了流动人口管理领导小组及其 办公室，设立外来人口管理服务站。派出所将流动人口管理 纳入管片民警警务工作的月考核内容，严格实行奖惩挂钩。

各地通过开展集中清理流动人口统一行动，建立起流动人口 管理的日常工作机制。通过流动人口日常管理和集中清查， 共列出重点人员 56 人，采取“三对一”的稳控措施(一名 民警、一名基层干部、一名专门力量)，切实掌握活动情况， 有针对性地开展教育转化。在流动人口管理过程中，群众提 供破案线索 54 条，破案 30 余起，抓获犯罪嫌疑人 15 名。

二是成立了国家安全人民防线领导小组及其办公室，县委办 公室、县人民政府办公室制发了《加强国家安全人民防线建 设的意见》，在党员干部中开展了国家安全宣传教育活动。

三是组织开展“扫黄打非”和网吧综合治理专项行动，查处 接纳未成年人、超时经营、有害信息和非法网络游戏等违规 违法行为。先后取缔河南少林寺、安徽杂技团等民间组织在 我县的违规非法演出 5 台次。

四是县综治办会同教育、 公安、 司法、卫生、城建、文化等部门，先后两次集中开展学校周 边治安环境的综合整治，检查重点学校 19 所，整改各类隐 患 57 处。五是加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。

接收和妥善安置刑释解教人员 77 名。制定出台社区矫正工 作的规范性文件，建立县、乡镇、村(居委会)三级社区矫 正组织网络，列入社区矫正对象 162 人，明确了责任单位和 部门。六是加强“五五”普法和依法治理。突出国家公务员、 青少年学生、企业经营管理人员等重点普法对象，开展形式 多样的法制宣传教育活动 382 场次，发放宣传资料 11000 余 份，受教育人数达 12 万人次。

2、加强重点设施保护和“清积”工作，服务经济发展。

县综治委认真贯彻落实全省“三电”设施保护工作电视 电话会议精神，调整充实领导小组，层层签订责任书。县综 治办牵头，组织公安、商务、“三电”等部门定期开展重点 保护工作的指导和检查，查处破坏电力设施案件 3 起，查处 损坏广播电视设施和非法销售、安装卫星天线的案件 7 起。

县综治委、县委政法委积极组织开展集中清理执行积案活 动，制定专门工作方案，采取各种方式和途径，加强疏导和 协调，促使当事人和解或自动履行各类生效法律判决和裁 定。全面完成了“清积”工作的目标任务，收得了良好的法 律和社会效果。

(六)加强队伍建设，提升工作水平 1、认真开展政法队伍的思想政治教育。结合自身工作 实际，在政法队伍中认真开展学习实践科学发展观活动，政 法队伍的政治意识、大局意识、群众意识和法治意识普遍得 到增强。 2、进一步调整充实政法队伍。在县委的直接领导下， 政法机关的领导班子结构进一步得到优化。通过考试招录， 政法部门新增干警 30 名，政法队伍进一步得到充实，战斗 力进一步得到提升。

3、深入开展岗位大练兵。县公安局以“公安信息化建 设”为契机，大力提升公安民警的信息科技水平。公、检、 法、司等部门有 28 人通过全国司法考试合格，有 132 人通 过在岗培训取得大学本科学历。政法队伍执法办案、服务群 众的本领有了进一步增强。

4、完善创新政法工作管理机制。县公安局实行一月一 考核，半年一通报，全年一排名，考核结果与政治荣誉、晋 职晋级及经济待遇挂钩;县检察院坚持完善办案过错责任追 究制度;县法院坚持案件回访制度;县司法局实行目标管理 考核制度等等，管理制度的落实与健全，为政法工作和队伍 建设提供了内在动力。

5、有效开展执法监督。县委政法委在政法机关进一步 规范健全首问受理、办案公开、执法档案与错案追究责任制 度。加强涉法涉诉信访案件的集中处理，实行联合接访，妥 善处置疑难积案，树立了司法权威，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题及 2010 年工作打算 今年以来，我县的综治维稳工作，在上级的正确领导和 各级各部门的共同努力下，取得了明显成效，实现了社会治 安秩序进一步好转、公众安全感进一步增强、社会政治大局 持续稳定的工作目标。但是，与上级的要求和人民群众的期 望相比较，仍有相当差距。一是在工作水平上仍然存在发展 不平衡，基层综治、维稳、信访队伍的专业技能与新形势、 新任务的要求还存在着不相适应的地方。二是城集镇技防设 施的建设步伐相对较慢，与全方位治安防控格局的形成仍有 一定距离。三是由重点工程、移民拆迁、企业改制遗留问题 以及涉法涉诉等引发的社会矛盾较多，不稳定因素仍然突 出，维护社会稳定的压力巨大。四是乡镇综治维稳中心建设 还存在发展不平衡，工作运行的机制不够健全的状况。五是 在应对网络舆情上，需要不断总结经验，为建立有关规范提 出有效对策和意见。

2010 年，县委、县政府将以党的十七大和十七届四中全 会精神为指针，认真贯彻落实全国经济工作会议、政法工作 会议精神，用科学发展观统领综治维稳工作全局，紧紧抓住 影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的问题，全力 抓好综治维稳各项工作。一是深入推进社会矛盾的化解，不 断建立健全矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。二是深入推 进社会管理创新，不断提高社会管理和服务的工作水平。三 是深入推进公正廉洁执法，不断提高执法的公信力。四是深 入推进综治维稳基层基础建设，不断提高治安防控能力。五 是深入推进综治维稳队伍建设，不断提高基层的维护社会稳 定能力。六是深入推进综治维稳工作的责任落实，不断强化 各级各部门对综治维稳齐抓共管的责任。