车辆安全生产工作必须管细、管实、管的住、管的好。几年来,我们紧紧围绕着“事故预防、损失控制、风险保障、综合治理”四大机制,牢牢绷紧安全工作这根铉,不断推出新举措,呈现出领导高度重视、员工认真努力、司机遵纪守法的良好氛围。一个网络健全、制度完善、举措适宜、保障有效的安全生产管理体系日趋成熟。
一、高度重视,全员努力。
安全第一,预防为主是我们永远遵循、一贯坚持的安全生产工作指导方针。总公司领导层在安排生产经营时首先布置安全管理,在日常工作检查中首先检查安全工作,在效益发展与安全发生矛盾时始终坚持安全优先。在安全管理中,总公司要求各经营单位、职能部门以宣传、教育、检查等预防工作为主,时时处处教育广大干部、职工、驾驶员牢固树立安全第一,预防为主的思想。从总公司到各经营单位都建立健全了安全生产管理机构,成立了以总经理为首的安全生产领导小组。形成了安全生产工作总经理亲自抓,分管副总具体抓,其他领导协助抓和职能部门、单位责任人责任管理制。
XX年新春伊始,总公司主要领导就以安全基础管理为切入点,带领十七家经营单位第一负责人、安全科长、安全内勤人员赴x公司学习安全基础管理,交流控亏、保障经验,促进安全基础管理工作更上台阶,推动预防、控亏、风险保障出成果。几年来,我们坚持以新举措为拉手,以安全生产为中心工作,时时处处讲安全。副总经理高新军分管安全基础工作,坚持安全工作早抓早安排,坚持例会制度及例会培训,强化了基础管理。副总经理于荣清认真抓预防,使违章率大幅下降,事故发生率持续降低。总公司领导的模范带头行动和先进理念,引导基层管理者和全体安全管理干部高度重视安全生产管理,真抓实管安全生产工作,是我们安全生产取得显著成绩的重要因素。
坚持安全发展观,坚持管理创新,坚持预防为主方针,是总公司决策层不懈努力追求的方向。近几年来,我们以“风险防范”提高驾驶队伍的责任意识;以质量目标促进安全管理队伍的能力素质;以清理整治“脱管车”工作为抓手,大力开展创树一流品牌活动,收效显著。体现了“一班人”的管理决心、能力,系列举措取得了管细、管实的目标。
发展与安全,投入与效益的关系是企业能否实现跨越式发展的焦点。总公司始终将安全摆在首位,理顺二大关系。在安全管理上我们不断加大投入,从XX年至今,添置了44台安全监理车,印发宣传资料100多万份,制作安全宣传展板860块,投入资金达600万元。企业管理层认为:只有舍、才能得,只有投入才有回报。我们在管理上的投入虽然使管理成本有所增加,但通过安全管理所取得回报却是丰厚的。XX年的事故损失为800万,XX年事故损失460万,XX年事故损失350万,XX年事故损失达240万,而XX年仅为90万元。事实胜于雄辩,领导重视了,安全管理加强了,安全投入增大了,安全状况就能保持平稳,安全产生的效益就更加显著。纠违章,查车况,反三超,绝隐患的措施越来越先进具体,建立健全了安全专管制度、责任倒查制度。一个以安全专管员为基础,安全管理干部为骨干,各级领导为主导的安全管理网络体系。一个重安全,保平安,促发展的良好氛围在湖北汽运越来越浓,二、全面落实规章制度,管的细、抓的紧。
牢牢管住车辆、细致入微管住人(司机),是湖北汽运全面落实安全生产规章制度的基点,是实现安全生产持续稳定的重要举措。多年来,我们始终坚持做到以下几点:
1、狠抓车辆安全技术状况:
车辆的安全技术性能决定车辆行驶的安全系数。为保证车辆技术状况良好、装备齐全。我们制订了安全机构月检、安全专管员旬查、稽查大队不定期检查和重大节日全面检查四级管理制度。规范了二级维护制度和维护标准,按计划进行维护,确保了车辆安全技术性能良好。XX年,我们为实现车辆安全技术检查标准化、制度化、科学化,投资二百多万兴建了华之捷机动车安全技术检测中心,日检能力达百台以上,为企业挂靠车辆进行全方位的安全技术检测,也为车辆安全运行提供了技术保证。既提高了车况,也消除了隐患,更保证了安全。
2、抓实驾驶员安全学习培训:
不断提高驾驶员的安全责任感、法律观念和操作技能水平是搞好安全生产的必然要求。我们一直坚持驾驶员安全学习培训制度;一是严格岗前培训:凡入籍湖北汽运所属单位的车主、驾驶员都必须参加岗前培训。学习内容以交通安全法律、法规、职业道德要求、驾驶技术、避险能力、维护技巧等为主。结业前进行学、术两科考核,不合格的一律不得上岗。二是分批次、不定期开办驾驶员学习班,以提高责任意识,强化技能水平和避险能力为主。三是有针对性地对“老违章,老肇事”的司机举办强制学习班,从法律、法规到事故案例,从隐患危害到驾驶员技术进行全方位回炉。四是定期举办安全学习月活动,即在每月的第四个周五召集驾驶员集中学习,月安全学习活动由单位专管员负责召集。学习以国家重要法规、季节变换注意事项、特殊典型案例为主要内容。安全学习培训的持续开展,在驾驶员队伍中逐渐形成了讲文明,树风范、要安全、不违章的良好风气。高水平的操作水平及紧急避险能力使驾驶员能做到有准备、有经验,避免了重大事故发生。
3、多层次安全宣传暖人心
安全宣传多层次、寓于服务之中,是我们的特色,也深受广大车主、驾驶员喜爱。企业《安全报》每月一期,各单位在发放时按照“手到手”“一个不能少”的要求,由安全专管员把《安全报》按时发放到每位驾驶员手中,对长期在外车辆则采取邮寄方式,做到领证(票据)发报(安全报),保证了“一个不能少”。
实现宣传信息化,亦是湖北汽运的一项创举。遇天气突然变化、重大法规颁布,各单位在各自建立的短信平台上及时发布信息,告知注意事项。各单位平均每月发布信息三至四次。要求驾驶员提前采取措施、避免危险因素、保证行车安全。短信告知,方便快捷,收看率高,成为我公司安全生产的重要宣传窗口。
把安全宣传送到车主、驾驶员家中,每季向驾驶员家属发放一次温馨告示,使家属知道哪些业余活动是违反《交通安全法》,哪些习惯是会酿成事故的不良毛病。用家属亲人的规劝、阻止来预防驾驶员违章、肇事。温馨告示暖人心,司机家属无不称道。他们纷纷要求,温馨告示要加频率、多内容,使其发挥安全规劝更大的功能和作用。
4、以安全竞赛为载体,提高驾驶员的安全责任意识
几年来,我们坚持在驾驶员中开展“百日竞赛活动”、“珍爱生命、珍惜家庭、争做文明驾驶员”、“行车不违章、车辆无故障、全年无事故”等多项安全竞赛活动。以竞赛活动为平台,要求全体车主、驾驶员积极参与其中。比安全、赛规范、拒绝违章;比技术、赛车况、提高操作技能,认真遵守《交通安全法》,以实际行动杜绝事故。安全竞赛活动有方案、有措施、有记载、有评比,形式多样、内容丰富的安全竞赛活动,锻炼了队伍、提高了素质,也涌现出一大批服务能手和安全标兵。几年的安全竞赛活动显示,违法行车的少了,文明行车的多了;开凑合车的少了,车容车貌美观了;消极观望竞赛的少了,积极主动自觉参与的多了。重大事故大幅下降了,优秀驾驶员越来越多了。
三、树立风险观念、建立保障体系:
一万余台车,有其规模巨大的优势,也有风险巨大的隐患。XX年,我们根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》精神,结合《道路安全法》实施所产生的新态势。经过慎重调研,在车主、驾驶员自愿参与下,建立了安全风险防范保障制度。安全风险防范保障制度以群体互助,风险共担为宗旨,以未雨绸缪、防患未然、预防事故、规避风险为目的。总公司筹集200万为保障基金,按不同类型车辆征收不等资金,作为安全风险防范保障资金,凡交缴了安全风险防范保障金的车主、驾驶员、在发生事故后,可以获得风险保障资助,其资助额达到所缴额的百倍左右。90%以上车主积极参与,一套完整的保障体系已经建成。两年来,58位车主获得资助,资助额280余万元,使车主避免了因重大事故而家破人困的窘境,成为企业和车主抵御风险的一道坚实屏障。
通过两年的实践,广大车主的安全风险观念基本树立。防范与保障成为保证安全的稳定基石,也体现了总公司以人为本的经营理念,提高了车主的安全意识,加强了车主的社会责任感,企业的经营风险也得到了有效的控制。
四、明确安全目标责任,控制事故损失,避免矛盾激化,构建和谐社会
事故的发生不但使受害人受到伤害,车主也将受到损失,还严重影响到企业的经济效益,也会产生负面社会影响。处置不及时,小事故会演变成大事故,小损失会加重为大损失;处置不得当,受害人精神受到伤害,还会波及正常的生活、工作秩序。基于预防事故、减少损失,维护社会稳定的工作思路,我们推出了事故损失控制管理办法。
事故损失控制管理办法一是在各单位、各负责人和职能部门间明确了安全责任目标,将总目标分解到各单位、各部门,使千斤重担人人挑、人人身上有指标;二是把预防事故作为安全管理的主要任务,把不出事故,少出事故作为控制损失的根本;三是处置有方案,调解有措施,整改有方向,开支有依据,操作有制度。XX年,企业各经营单位紧紧围绕年度安全责任目标积极认真开展工作,在发生的30余起控亏事故和伤人事故的处理中,从结案到处置,从现场勘察到责任划分;从调解到诉讼,都始终参与,安全管理职能部门全程监控。严防事故损失扩大,减少无理赔负,降低事故处理成本。去年,在十八家经营单位中,仅有一家突破安全责任目标,两家单位因预亏实行滚动考核,xx家单位控制在安全目标内,全年实际发生事故损失90万元,为目标的31%。五、齐抓共管,综合治理,推进安全文化建设。
企业文化是企业之魂,企业安全文化是企业安全之本。湖北汽运多年致力于企业文化,尤其是企业安全文化的建设,齐抓共管、各司其职、综合治理是我们企业安全文化的精髓。
安全预防、风险防范、劳动保护、法律援助、投保理赔、车辆技术、宣传教育、基础管理、事故处置均是安全生产中的重要环节。工会、安监、保险、法律、技术等部门负有主要责任。各部门都按照齐抓共管、各司其职、综合治理的要求,积极参与安全生产的管理,相互沟通、配合、协调,将安全责任目标落实到各职能部门、并实行考核。工会、共青团在创树企业品牌活动中,以安全生产为主要评比标准,认真营造安全发展大气候。保险服务中心以提高保险质量和提高投保率为主攻方向,努力规避风险,为安全生产保驾护航。法律室以《道路交通安全法》为指南,积极开展法律条文解释、宣传和法律援助,维护车主和企业的利益。保卫稽查部门以查车况、纠违章、督保险为重点,杜绝事故隐患,教育、监督驾驶员文明行车。
各部门的精诚团结、密切合作,营造出时时讲安全、事事先安全这种浓厚的安全生产管理氛围,为安全生产管理的工作创造了良好环境,为企业安全文化建设奠定了基础。
管细、抓紧、管实在、抓源头、创新管理、抓住实质是我们安全生产管理的要求和具体做法。遏制事故、减少损失是安全管理的根本目的。安全风险保障、网络管理、责任目标是构建和谐社会、平安交通的必要保证。虽然,几年来我们做了大量的工作,但仍然存在着一些不足,重大事故还时有发生,死亡率、伤人率和经济损失还徘徊在一个不低的水平上。少数单位依然存在麻痹、侥幸心理,放松安全管理。个别驾驶员盲目追求经济效益,忽视安全,开超限、超载、超速车。要彻底纠正上述现象,保证安全生产平稳局面,还需要我们进行艰苦的努力,需要我们在管理上不断创新。我们将在武汉交通控股公司的指导下,本着战战兢兢、如履薄冰的心理,坚持以人为本,科学发展、安全发展的心理。我们将以科学发展观、安全发展观统领全局,从细处着手、从实处抓起,扎扎实实抓安全管理,使我司在改制搬迁重大变数中能健康、快速发展,为构建和谐社会、平安交通而继续努力。
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