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回首2009辉煌    描绘美好明天

一元复始，万象更新。

值此辞旧迎新之际，省联社向关心、支持农村信用社改革发展的各位领导、各界人士和2万多名信合员工致以诚挚的问候和新年的祝福！

2009年是我国经济发展面临严峻挑战的一年。面对严峻的国际、国内经济金融形势，面对农村信用社传统市场的巨大变化，面对金融同业的激烈竞争，全省农村信用社在省委、省政府的正确领导下，在银监、人行等有关部门的关心支持下，以深入学习实践科学发展观为动力，敢为人先，自加压力，勇于拼搏，开拓进取，采取一系列有效措施化危为机，促进改革发展取得显著成绩，并在机制体制创新、管理创新、产品创新、服务创新等方面呈现众多特色和亮点，超额完成了省委、省政府确定的目标任务，有力地支持了“三农”和地方经济社会发展，为保稳定、保增长、保就业做出了重要贡献。

盘点2009年，全省农村信用社又是一个大丰收之年。从以下数字见证了改革发展的辉煌业绩。

截止12月31日，各项业务持续5年实现了又好又快的跨越式发展。

云南省农村信用社业务增长示意图

单位：亿元

存款大幅增长，增长31.63 %。各项存款达到1950.93亿元，较年初净增468.75亿元。

贷款增长显著，增长28.93%。各项贷款1312.13亿元，较年初净增294.42亿元。  

农业贷款增幅较大，支持“三农”主力军作用进一步显现。农业贷款余额1040.26亿元，比年初净增238.26亿元，全年新增农业贷款占全部新增贷款的80.92%，农户贷款面为71.77%。

盈利能力明显增强。全年实现利润19.28亿元，比去年同期多增3.92亿元，增长25.5%。

资本实力和抗风险能力提高。股金总额达30多亿，比年初增加4.25亿元；资本充足率大幅提高；拨备覆盖率达103.2%，比年初增加51个百分点。

不良贷款实现“双降”。不良贷款比年初净下降，占比7.26%，比年初净下降3.79个百分点，资产质量不断提高。

安全防范能力和社会形象显著提高。近三年来，累计投入7.41亿资金，全力推进以营业网点和安全防范设施改造为主的“双基本工程”建设，全面改善了基础设施条件和营业环境，防范能力显著增强，社会形象大力提高。

加大金碧卡推广力度，用卡环境显著改善。累计推广发行“金碧卡”借记卡521万张，今年新增196万张；累计布放ATM机876台，发展特约商户1837家，POS机2175台，查询补登机83台，设立自助银行51个，客户用卡环境明显改善。

加大卡业务创新，推出“金碧惠农卡”。省联社解放思想，创造性地对原有产品——“小额信用贷款”和金碧卡的功能进行整合重组，研发出了功能强大、方便、实惠的“金碧惠农卡”，服务“三农”的水平明显提升。累计发行“金碧惠农卡”42.93万张，向农户授信59.19亿元，农户通过惠农卡贷款32.05亿元。

创新推出“贷免扶补”创业小额贷款，促就业保民生。积极支持“贷免扶补”创业促就业工作，在妇联、工会、共青团等部门的密切配合下，累计向21514户创业人员发放“贷免扶补”创业小额贷款10.46亿元，有力支持创业促就业工作，带动7万人就业，为保就业、保民生、保稳定做出了积极贡献。

积极拓展中间业务，促进收入结构调整。积极开展银政、银银、银企、银保合作，代理财政涉农补贴、农村合作医疗、烟草收购和卷烟配送结算、农村保险、移动电话收费等20多项中间业务，实现中间业务收入2.2亿元。

全年通过“惠农一折通”业务，累计向全省860多万农户发放了财政补助资金65.03亿元，让农民切实感受到党的惠农政策的温暖。

深化改革，体制和机制创新取得显著成效。

一是积极探索完善现行管理体制。进一步完善分类管理办法，建立切合实际的业绩考评体系，促进经营效益提高。同时，加强了对城区农村信用社业务发展的指导、管理和政策支持，促进其加快发展。

二是全面完成129家县联社的“三项制度”改革。建立了良好的正向激励机制，促进了业务发展。

三是圆满完成了128家县联社的央行票据兑付任务，取得了“花钱买机制”的政策效果。

强化基础管理，提升管理水平和竞争实力。

一是信贷、财务管理和办公自动化“三大管理系统”全面上线运行。大力提升了农村信用社的规范化管理水平，标志着管理由随意性、粗放化向规范化、精细化转变，向现代金融企业迈进的步伐加快。

二是加强了班子队伍建设。对县联社领导班子进行了考核评议并充实调整，优化了班子结构，提高了履职能力。加强了后备干部队伍建设，公开招收887名大专以上毕业生充实到基层，组织对5批、224名县联社高管人员进行培训，举办各专业培训1400人次，有效提高了队伍素质。

三是修订、规范、完善了320项规章制度。促进“依法合规经营”意识的提升，同时，坚持“制度先行”原则，及时建立健全了新业务、新产品的规章制度，保障了新业务安全稳健运行，有效控制了风险。

加强内控建设和案件专项治理，风险防控成效显著。

一是加大信贷、财务检查力度，强化规范管理。积极配合财政部驻山东专员办和云南银监局的全面检查。高度重视查出的问题，认真研究梳理，提出整改措施及方案，及时抓好整改落实，有效促进了财务、信贷的规范管理。

二是深入开展案件专项治理。制定了《云南省农村信用社2009-2011年案件防控治理工作实施意见》，努力构建教育、制度、监督并重的案件查防机制，采取有效措施严控案件，全年没有发生案件和重大安全事故。

三是加大案件责任追究力度，强化惩戒效应。建立业务与监督“双线责任追究”制度，对乱作为、不作为、失职、渎职的16名县级联社高管人员进行了责任追究。

四是认真开展“规范管理、整县推进”工作。全年共完成了7个州、市12个县联社的“规范管理，整县推进”工作，查出大量违规违纪问题，并边查边改边规范，提出整改意见6538条，帮助建立和完善了各项规章制度，建立和规范各类登记本857个，通过检查、梳理、指导和整改，进一步规范了业务操作流程，强化了基础管理。

站在2010年的新起点上展望未来，农村信用社面对的国际国内经济金融环境仍然不容乐观，挑战与机遇并存。从国际方面看，危机对金融市场和实体经济造成的影响需要逐步消化。从国内来看，中央的经济工作方针和刺激经济增长的政策也将面临微调，需要我们紧扣政策导向，及时调整经营策略和发展思路，及时谋划布局全年工作计划。从农村信用社自身发展来看，影响竞争力提升的各种问题和困难短期内还难以彻底解决，潜在的风险仍然较多，竞争的形势也十分严峻，这些都对今年工作提出了更高、更新的要求。因此，2010年，全省农村信用社必须进一步认清面临的困难和复杂的形势，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强做好工作的危机感、紧迫感和责任感，科学谋划，迎难而上，锐意进取，奋力拼搏，携手共创农村信用合作事业的美好明天!

同志们，进军的号角已经吹响，让我们满怀信心踏上2010年的新征程。