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1月20-21日，全国行政机关公务员管理工作会议在京召开，中组部副部长、人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民出席会议并作重要讲话。尹蔚民强调，要紧紧把握公务员法实施五周年和“十二五”开局之年的有利时机，认真贯彻公务员法实施五周年座谈会精神，进一步增强责任感、使命感，努力推进公务员事业科学发展。公务员管理工作必须坚持中国特色社会主义理论指导和党管干部原则，保持正确政治方向；坚持服务科学发展，服务人民幸福，紧紧围绕党和国家大局开展工作；坚持德才兼备、以德为先用人标准和民主公开竞争择优方针，树立正确用人导向；坚持制度建设和创新，把健全和完善中国特色公务员制度作为根本任务；坚持以人为本、执政为民，把建设优秀人才密集、善于治国理政的高素质公务员队伍作为根本目标。

尹蔚民指出，“十一五”时期是我国改革开放和社会主义现代化建设取得辉煌成就的5年，是我国人力资源社会保障事业发展最快、取得成绩最大、发挥作用最突出的5年，也是公务员法全面实施、公务员制度和队伍建设取得显著成效的5年。认真贯彻落实党中央、国务院印发的公务员法实施方案，大规模开展公务员法学习宣传活动，加强配套法规建设，公务员法全面实施，公务员管理基本步入了法制化、规范化轨道。以实施公务员法为契机，坚持“凡进必考”，积极推进竞争上岗，组织开展聘任制、分类管理和公开遴选试点，加大激励保障和监督约束，公务员管理机制日益完善，公务员“进、管、出”各个环节进一步规范。坚持为人民服务宗旨，积极培育弘扬公务员精神，组织开展第七届全国“人民满意的公务员”评选表彰活动，实施《“十一五”行政机关公务员培训纲要》，全面推进公务员队伍建设，公务员队伍知识结构不断优化、依法行政能力不断提升、为人民服务水平不断提高，为顺利完成“十一五”经济社会发展目标任务提供了有力的组织保证。

尹蔚民强调，要牢牢把握公务员法实施五周年和“十二五”开局之年的有利时机，进一步增强责任感、使命感，振奋精神、迎难而上，努力推进公务员管理事业科学发展。要继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍的结构。加大录用具有基层工作经历人员力度，建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。积极鼓励和引导应届高校毕业生到基层机关工作，加大对基层机关新录用人员的培养力度，使基层机关成为上级党政机关培养补充公务员的基地和蓄水池。大力推进公开遴选工作，建立科学合理、规范有序的来自基层一线公务员培养选拔链。要继续推进分类管理和聘任制试点工作，探索建立科学的公务员分类管理制度。继续推进和深化试点，认真总结试点的典型做法和经验，为建立制度打下坚实基础。集中力量解决分类管理面临的瓶颈问题，合理设计“进、管、出”环节的管理办法。抓紧修改完善专业技术类、行政执法类公务员管理办法，争取及早出台。要着力加强基层公务员队伍建设。制定和完善加强基层公务员队伍建设的政策措施，完善培养、吸引、使用、评价、激励机制，切实把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层公务员的要求落到实处。进一步优化基层公务员队伍结构。加大对基层公务员的培训力度，帮助基层公务员掌握新知识、新技能、新本领，提高正确执行政策、依法办事、做好群众工作、解决实际问题和化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。大力加强基层公务员队伍思想作风建设，深入开展创先争优争做人民满意公务员活动，把职业道德作为核心，引导基层公务员立足本职、建功立业，创造人民满意的业绩，树立基层公务员良好职业形象。

人力资源社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋主持会议并作工作报告。杨士秋强调，2011年行政机关公务员管理工作要进一步提高公务员管理法制化水平，努力推进公务员法配套法规建设，抓好公务员法律法规的贯彻落实，继续推进分类管理等法规建设，开展法律法规执行情况监督检查。要以提高科学化水平为重点，健全公务员管理机制，完善凡进必考的进入机制、竞争性选拔的任用机制，健全促进科学发展的考核评价机制、奖惩并举的激励约束机制、依法规范的公务员退出机制。要以让人民满意为标准，切实加强公务员队伍建设，要在争先创优活动中深入开展“做人民满意的公务员”活动，大力加强公务员职业道德建设。紧紧围绕“十二五”经济社会发展主线，深入推进大规模培训公务员工作，以“四类”培训为依托，着力加强公务员思想政治理论、推动科学发展促进社会和谐能力、依法行政等方面的培训。要加强基层公务员队伍建设，增强基层公务员队伍的生机与活力。认真做好国家表彰奖励工作，推进国家荣誉制度建设，做好即时表彰工作，切实做好全国评比达标表彰工作协调小组办公室日常工作。要大力加强公务员管理基础建设。杨士秋要求，各级公务员管理部门要加强领导，真抓实干，确保今年任务落到实处。要以创先争优活动为契机，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”，培育追求卓越、严格管理、团结和谐的机关文化，持之以恒地抓好思想政治建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设。

国家公务员局副局长傅兴国、吴云华、陈刚及中组部、中央编办、国务院有关部门相关司局负责人出席会议，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团公务员局局长、人力资源社会保障厅（局）分管负责人，副省级城市公务员局局长、人力资源社会保障局负责公务员管理工作的局长，国务院各部委、各直属机构人事部门有关负责人参加会议。