1.下列行政行为属于抽象行政行为的是( )。
A.甲在夜间喝酒驾驶机动车,被交警查获罚款500元
B.太阳升公司申请取得了卫生许可证
C.老李80岁,获得了国家的最低生活保障款
D.石家庄人民政府发布的交通运输法规
1.【答案】D。解析:以行政行为的对象是否特定为标准,行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为。具体行政行为,是行政机关在行使职权的过程中,对特定的人或事件做出影响相对方权益的具体决定与措施的行为。抽象行政行为是指特定的行政机关在行使职权的过程中,制定和发布普遍行为准则的行为;抽象行政行为是能对未来发生约束力,可以反复使用,可以起到约束具体行政行为的作用的行为。包括:制定法规、规章,发布命令、决定、编制城市规划等。据此,A选项属于行政处罚;B选项属于行政许可;C选项属于行政给付。ABC都属于具体行政行为。D选项属于抽象行政行为。
2.关于行政许可,下列说正确的是( )。
A.行政许可是既可以依申请也可以依职权的行政行为
B.行政许可的听证既可以依申请也可以依职权
C.当事人申请行政许可听证的,应当承担组织听证会的费用
D.行政许可的听证应当制作听证笔录,听证笔录不具有案卷排他的效力
2.【答案】B。解析:行政许可,是指在法律规范一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,经依法审查,通过颁发许可证或者执照等形式,依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政行为。由此看出,行政许可是依申请的行政行为,而不能依职权。A选项错误。《行政许可法》第46条规定,法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。《行政许可法》第47条规定,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。由此,行政许可的听证既可以依当事人申请也可以依职权。B选项正确。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。C选项错误。听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。行政许可的听证笔录具有案卷排他的效力。D选项错误。
3.下列情形中,可以当场作出处罚决定的是( )。
A.张某酒后驾驶机动车,对张某作出罚款200元的处罚决定
B.红太阳公司违法生产经营,工商行政管理机关对其作出责令停产停业的处罚决定
C.李某在城市街道上摆摊贩卖自己种植的青菜,综合执法部门对其进行了警告
D.王某打架斗殴,公安局对其处以5天的行政拘留
3.【答案】C。解析:本题考查行政处罚中的简易程序,简易程序是为事实确凿并有法定依据,处罚较轻情形设置的,主要特点是当事人程序权利简单,执法人员可以当场决定给予处罚。(1)适用简易程序的条件。第一,违法事实确凿并有法定依据;第二,处罚种类和幅度分别是对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的。故本题答案为C。
4.东方红公司是一家肉制品加工公司,由于夏季来临未及时采取冷冻措施,导致部分肉制品出现腐烂、变质现象,消费者食用后均有不同程度的腹泻,影响恶劣,县食品药品监督管理局决定对该公司处以责令停产停业和罚款2万元的行政处罚。该公司不服,应当向( )申请行政复议。
A.县政府 B.法院
C.市政府 D.县政府或市食品药品监督管理局
4.【答案】D。解析:行政部门的行政复议机关有本级人民政府和上一级主管部门两类,从而出现选择管辖。法律规定这种情形下的行政复议机关,由申请人进行选择。对实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政复议机关确定,不完全适用上述规则。根据《行政复议法》及其实施条例的规定,对实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,需要向上一级主管部门申请行政复议。如海关、金融、国税、外汇等,实行的是中央垂直管理。本题中食品药品监督管理局属于分级领导而不是垂直领导,领导上级有县政府和市食品药品监督管理局。本题答案为D。
5.下列关于行政处罚的种类对应正确的是( )。
A.罚款--行为罚 B.行政拘留--行为罚
C.没收违法所得--财产罚 D.责令停产停业--人身罚
5.【答案】C。解析:根据行政处罚法的有关规定,行政处罚的法定分类为:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、暂扣或者吊销许可证、行政拘留。而行政处罚的学理分类有:声誉罚、财产罚、行为罚、人身罚。警告属于声誉罚;罚款、没收违法所得、没收非法财物属于财产罚;责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、吊销或者暂扣许可证属于行为罚;行政拘留属于人身罚。故本题正确答案为C。